福建泉州台商投资区:推动“三方责任”良性循环 助力创建国家食品安全示范城市

资本角色

  福建泉州台商投资区高度重视食品安全工作,扎实推进国务院食安委食品安全“两个责任”工作部署要求,结合泉州市创建国家食品安全示范城市工作契机,推动落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,不断探索完善食品安全“六大体系”建设,不断提升辖区食品安全管理水平,保一方群众饮食安全。

  一方面,推动落实属地管理责任。调整充实区食安委队伍,区党工委书记任区食安委主任,管委会主任任区食安委常务副主任,强化乡镇食品安全属地管理责任意识与担当,贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求。如区、乡镇党委政府大力推进食品安全“两个责任”工作,551名区、乡镇党委政府领导干部及村两委干部包保全区4881家食品生产经营单位。自2022年第四季度至2023年第二季度,包保督导完成率达100%,督促食品生产经营单位整改风险隐患问题达1000余个,推动实现食品安全末端发力、终端见效。同时,加强评议考核。将食品安全工作纳入平安建设(综治工作)考核、精神文明创建、绩效考评以及党政领导班子和领导干部实绩考核范围,考核结果作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要参考。

  另一方面,推动落实部门监管责任。强技砺能提升监管能力。在全区69所学校(含幼儿园)及集体用餐配送单位安装视频摄像头,视频数据接入到“互联网+明厨亮灶”视频平台,全区学校食堂和集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。监管人员及学校管理者,可以通过监管大屏幕或手机应用程序进行远程监管;家长可以通过“泉州台商投资区市场监管服务平台”微信公众号实时关注学校食堂的卫生状况。同时,在食品生产、食品批发、农贸市场、商超、单位食堂、中大型餐饮经营企业等食品经营户推行“一品一码”,实现预包装食品生产到销售,农产品源头到销售的食品安全信息可追溯。开展“一品一码”,工作以来,全区累计录入数据总量达655.48万条。兜底保障增强监管实效。连续6年将食品安全纳入“为民办实事项目”,累计投入100余万元,在4个市场监督管理所、2个农贸市场、5所较大的学校食堂建设11处食品安全快速检测实验室,承担了学校、乡镇生鲜市场的快速检测任务。累计投入200余万元,连续6年为学校、机关事业单位等单位食堂投保食品安全责任险。逐年增加抽检经费投入,结合日常监管和投诉举报等信息,开展有针对性的抽验检测。近两年来,累计立案194件、罚没147.78万元、移送公安机关侦办2件。联动监管压实主体责任。区市场监督管理局坚持干部下沉、重心下沉、资源下沉的原则,组织全局32名公务员、事业干部挂钩联系全区60家在产在营食品生产企业,建立机关干部挂钩联系食品生产企业工作机制,发挥监管部门食品安全专业能力,联合区镇属地包保干部推动食品生产企业落实食品安全主体责任。今年以来,累计开展联合检查10余次,发现并整改风险问题23个。

福建泉州台商投资区:推动“三方责任”良性循环 助力创建国家食品安全示范城市

  同时,推动落实企业主体责任。企业主体责任体系进一步健全。按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,引导、督促食品生产经营者按照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,明确企业负责人、食品安全总监、食品安全管理员“三类人”,管好日管控、周排查、月调度“三件事”,做好每日检查记录、每周排查报告、每月调度会议纪要“三本账”。每年食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率均达100%,食品生产取证企业的自查报告率均达100%。企业食品安全诚信意识进一步提高。开展食品安全宣传周、普法宣传等活动,推进食品安全诚信体系建设,引导和督促食品生产经营者诚信自律。近两年来,发放宣传海报、宣传单、倡议书、宣传手册等宣传资料20万余份;发布广告、短信40万条;通过微信公众号、微博、报纸报刊等刊发食品安全宣传报道100余篇。企业食品安全管理水平进一步提升。开展学校食堂、食品生产企业、餐饮服务单位食品安全培训会,食品安全进村、进校园、进企业等各类食品安全宣传培训会20余场次,累计培训人员3000余人次。

  今年来,泉州台商投资区紧抓泉州市创建国家食品安全示范城市工作契机,加强食品安全工作组织领导和保障措施落实,通过属地包保干部对企业开展每季度督导检查等,抓实食品安全“两个责任”,多措并举推动落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,形成“三方责任”的良性循环,共处理食品安全风险隐患问题200余个,守住了不发生一般及以上食品事故的底线。(杜幼花 苏长安)

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